深刻认识进一步全面深化改革的内涵特征

  “御政之首，鼎新革故。”从党的十一届三中全会到党的十八届三中全会，再到党的二十届三中全会，“改革”是贯穿其中的主题、主线。当前和今后一个时期是以中国式现代化全方面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，深刻认识进一步全面深化改革的延续性、主动性和方向性，有助于深刻领悟党的二十届三中全会精神，对不断把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，具备极其重大的理论意义和时代价值。

  “进一步全面深化改革”的提出，是中国长期改革实践的延续和深化。改革开放以来，几乎历届三中全会都对改革进行多维度、多领域的探索，并适时将改革向更广领域、更深程度推进。从党的十一届三中全会到党的十八届三中全会，改革侧重于建立和完善社会主义市场经济体制，重点进行一些急迫、易改的局部改革，通过放松管制、放权让利，调动各方要素积极性。这期间重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线，创造性提出“贫穷不是社会主义”，深刻阐述社会主义的根本任务是解放和发展生产力，树立起全面、协调、可持续的发展观，社会主义市场经济体制改革不断深化，形成了理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，并坚定不移推进改革开放，坚定不移把握改革开放的正确方向。

  党的十八大以来，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，以习为核心的党中央，多次召开重要会议，部署一系列重大改革事项，构建起制度建设的“四梁八柱”。从过去大胆地试、大胆地闯、摸着石头过河，到强调宏观领域、顶层设计、实现国家治理体系和治理能力现代化，改革更看重“立机立制”，实现从局部探索向系统集成、全面深化转变。在以习为核心的党中央坚强领导下，创造性提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署，改革更加全方位、系统化。

  党的二十届三中全会既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。制度建设是新时代进一步全面深化改革的鲜明特征，提出了三个“注重”和三个“适应”，更加侧重不相同的领域之间的统筹协调，以系统化“立机立制”为目标继续完善和发展党的十八大以来各方面制度机制。从南方讲话提出的“改革开放胆子要大一些，敢于试验”，到习将新时代全面深化改革概括为“从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全方面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效”，改革实践在曲折中前进，在瓶颈中破解难题，既有一脉相承，又有创新突破。

  四十多年的辉煌历程和伟大成就证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。在新的时代背景下，我国必须围绕当前党的中心任务主动识变、应变，以更加自觉的历史主动精神和改革创新精神把改革推向前进。党的二十届三中全会基于当前世情、国情、党情的新形势新挑战，紧扣推进中国式现代化，用“四个迫切地需要”“六个必然要求”，全面阐释了主动谋划和推进进一步全面深化改革的重要性和必要性。一是随着国际局势“东升西降”“南升北降”，我们国家发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须在世界百年未有之大变局中把握改革的历史主动，用完善的制度防范化解风险。二是推进高水平质量的发展面临的不平衡不充分等明显问题，必须在新发展阶段中把握改革的历史主动，从体制机制上着力解决。三是继续在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中把握改革的历史主动，进一步全面深化改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

  从改革开放初期，我们摸着石头过河，发生历史性变革、取得历史性成就，到党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革，中国人正以更自信自立的历史主动精神，深刻把握历史规律、敏锐捕捉历史机遇、勇于担当历史使命，紧紧围绕推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出总体部署和战略安排。锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，提出“七个聚焦”“六个坚持”，开列60条内容条目、共计300多项重要改革举措，准确标定了进一步全面深化改革的主攻方向，在新时代新征程上继续以极大的政治勇气和历史担当承担起推进强国建设、民族复兴伟业的使命任务，不断开辟中国式现代化广阔前景，回应民族的向往、人民的期盼。

  中国在前进道路上不断丰富和发展改革的立场观点方法，确保改革始终沿着正确的方向前进。在庆祝改革开放四十周年大会上，习用“九个一定要坚持”全面总结了改革开放四十年来积累的宝贵经验；党的二十大提出了推进中国式现代化，必须牢牢把握“五个重大原则”，在继承改革开放历史经验、贯彻落实党的二十大精神、紧扣推进中国式现代化现实需要基础上，党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革必须把握的“六个坚持”重大原则，即“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”，集中体现了中国关于改革重要论述的核心要义，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本的立场观点方法。

  把改革推向深入，需要深刻理解“六个坚持”重大原则及其相互关系。为谁改，“坚持以人民为中心”是改革发展的逻辑起点和落脚点，是改革必须把握的价值取向和根本立场，也是中国的宗旨和初心使命。改什么？全会提出“坚持以制度建设为主线”，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。怎么改？“坚持守正创新”“坚持全面依法治国”“坚持系统观念”是必须把握的改革原则，是对进一步全面深化改革最新的规律性认识。“坚持党的全面领导”是“六个坚持”重大原则之首，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，是实现各项改革目标任务的最根本要求，也是其最底层逻辑。

  放眼未来，一定要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，始终确保进一步全面深化改革沿着正确的方向前进，不断以巨大的政治勇气、强烈的责任担当、更加自觉的历史主动精神和改革创新精神，把改革推向深入，就一定能在以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴的新征程上创造新辉煌。